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国务院医改办专职副主任、国家卫计委体制改革司司长梁万年,国家卫计委法制司司长张春生在会上分别做了有关国家分级诊疗体系建设与远程医学发展,中国远程医学立法现状及未来发展为主题的主旨演讲。
党中央国务院也高度关注分级诊疗制度的建设,在全国的卫生与健康大会上明确指要强化构建以人为本,上下联动的有效的卫生服务体系。谈到未来的深化医改任务的时候提出了五项制度建设,而分级诊疗制度建设放在位的。他强调,分级诊疗制度建设其实是要构建一个有序的就医格局,概括为四句话:基层首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动。
比如说上海,上海的大医院的专家号从今年50%是由签约的家庭医生掌握的,大医院的住院床位10%是由签约医生掌握的。基层的家庭医生开出的检查化验在这个体系内就是直通车,把这些大医院的资源让基层医生掌握,让老百姓感受到我在这个地方得到的服务可能更便捷,精准性更强,而且环境又更加的舒心,终耗时耗经费的情况就会得到很好的转变。
国家卫生计生委的法法制司的司长张春生就远程医疗未来立法发表了他的意见,他认为,允许第三方互联网平台开展相关的诊疗活动,这里面就需要强调平台应当承担相应的责任和义务,而不仅仅是一个桥梁和纽带。
医生的资质问题在互联网+实践当中也是一个非常突出的问题,同时也是当前争论比较大的。很多人认为医生要开展远程医疗也应按照注册的地点、类别和执业范围来开展。
互联网医院作为一种新型业态,新型的医疗服务形态也纳入到我们新的法律条文当中。希望未来能够在这方面尽快的出台相关的规定,特别是医疗机构管理条例执业医师法。所以很多地方的企业和医疗机构呼吁,要求我们抓紧启动执业医师法的修订。今年我们听取多方意见把执业医师法纳入了立法计划,也纳入了明年的国务院的立法计划。
远程医疗服务的意见规定,医生提供远程医疗服务应该经其注册的医疗机构同意,也是相呼应的。如果不经过职业注册医疗机构同意,医生在医疗机构之外利用网络开展诊疗活动应不应该放开,这是一个当前的焦点问题。
通过国际经验的分享以及国内的典型经验介绍,给与会人员在远程医学助力健康中国建设方面有所感悟。因为国外的远程医疗起步相对较早、发展迅速、应用的领域相对广泛,设施配套及手段相对完善,覆盖率较高。我国的远程医疗起步相对较晚,还没有真正实现大发展。
据悉,明年6月份,BITS北京国际远程医学高峰论坛还将继续举办,以促进远程医学技术进步,展示新科技成果,加强行业内的学术交流与合作为目标,为健康中国建设贡献力量,搭建多元化国际化交流平台。
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