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2018年12月26日,国家卫生健康委员会在广州举行新闻发布会,继续介绍有关地方深化医改工作的好经验,好做法,希望能够把这些经验、做法向各地推广出去,让更多的地方借鉴,惠及更多群众。 |
会上,国家卫健委体改司监察专员姚建红就2018年深化医改进展情况做了总结:围绕分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障和综合监管五项制度建设,基本搭建完成政策框架体系以及就国家深化医改下一步工作重点的话题表示,解决看病贵,第一就是要降药价。
姚建红会议内容有以下六点:
1.分级诊疗制度建设有序推进
以医联体建设、整合型医疗服务体系、远程医疗、家庭医生签约服务为抓手,促进优质医疗资源共享。
2.现代医院管理制度建设逐步建立
公立医院党的建设持续加强。推动发挥公立医院党委的领导作用,加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设,提升公立医院基层党建工作水平,推进公立医院党的建设与业务有机融合,推进建设患者放心、人民满意的公立医院。
3.中国特色医疗保险制度逐步完善
基本医保参保人数超过13亿,参保率稳固在95%以上。城乡居民基本医保人均财政补助标准由2012年的240元提高到2018年的490元。城乡居民基本医保制度基本整合。
4.药品供应保障制度日益完善
国家基本药物目录,数量由原来的520种增加到685种。仿制药政策不断完善,发布有关鼓励仿制的药品目录清单,建立《中国上市药品目录集》,为我国药品研发创新和仿制发展树立标杆。将与原研药质量和疗效一致的仿制药纳入与原研药可相互替代药品目录,促进仿制药替代使用。药品价格改革持续深化。实行进口药品零关税,推进医保目录内抗癌药集中采购。对17种抗癌药开展医保准入谈判。大多数进口药品价格低于周边国家和地区。持续跟踪督促抗癌药政策在全国所有省份落地见效,保障患者用药需求。
5.综合监管制度加快建立
全行业综合监管逐步推开。建立医疗卫生行业综合监管制度,各地各部门正在推进落实。
6.基层医疗服务能力有效提升
基层卫生人才能力不断提升。建立完善医师区域注册制度,鼓励医师多点执业,带动提升基层服务能力。落实基层卫生人才能力提升培训项目资金。
姚建红表示,下一步我们将坚持以人民为中心的发展思想,坚持改革与改善并重,在推动体制机制改革上下更大的力度,着力破解人民群众看病难、看病贵的难题,加强医院内部管理,让医改更好的调动医务人员积极性和惠及人民群众。
会议亮点内容
1.互联网+医疗,要衔接医保
另外,对于看病难的问题,姚建红表示,下一步会推进五个方面的工作。包括完善医疗服务体系、加强基层能力建设等。
其中,互联网+医疗也是个重要的抓手,其最大的优势就是可以打破时空的限制,实现异地就医,大医院的医生足不出户,国务院非常重视这项工作。据悉,下一步要推动政策落实,确保医保政策衔接。
这可能是行业比较关注的一项政策,互联网+医疗如果能够快速普遍推开,带动的将不仅仅是医疗服务的变革,同时对药品的销售、配送都会带来新的模式, 也能给医药企业和从业者更多的选项。
2.控费经验:医生不合理用药,予暂停三个月以上处方权
对于公立医院实施了综合绩效“双百”考评,包括坚持行业管理和通报处罚“双挂钩”。
如每季度考评结果进行排名,年终考评结果与医院绩效工资、目标管理、院长管理、信息公开、行业监管等挂钩,作为对医院年度绩效考核和院长任免的重要参考依据。
对违反核心制度和不合理用药的临床医师给予暂停三个月以上的处方权,并给予相应的经济处罚。以及医院管理和费用控制“双设计”坚持数据分析和病历点评“双结合”等方法。
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