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2021年国家医保局发布《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》,明确要求2025年全面建立覆盖住院服务的医保支付新机制。这一改革推动医院从“规模扩张”转向“内涵式发展”,核心在于通过病组权重(RW)、病例组合指数(CMI)等指标重构收入结构,实现医疗质量、成本与效率的平衡。本文结合政策要求和实操经验,梳理医院中高层需关注的五大核心步骤。
DRG/DIP支付模式下,医保结算金额由病组权重和分值决定,与医院实际成本脱钩。传统按项目收费的粗放模式被打破,收入结构需围绕高权重病种、CMI值优化。例如,四级手术、疑难重症的RW值更高,能显著提升医保支付额度。医院需通过数据分析筛选低效病种(如RW值低于0.8的常规手术),逐步减少收治比例,将资源倾斜至高权重病组。同时,次均费用需控制在区域标杆值以内,避免因超支导致亏损。
基于DRG分组数据,制定标准化诊疗流程。例如,针对某一病组(如“慢性阻塞性肺病伴急性加重”),明确检查、用药、耗材的使用规范,减少变异导致的成本浪费。通过缩短平均住院日(如从7天降至5天),降低床位、人力等固定成本。
建立病组成本核算模型,将人力、耗材、设备等成本精确分摊至每个病例。例如,通过“作业成本法”追踪手术室使用时长与耗材消耗,识别高成本环节并优化。重点控制药耗占比,将药品费用控制在病组支付标准的30%以内,耗材费用控制在20%以内。
取消“开单提成”等粗放考核方式,将CMI值、RW值、费用消耗指数纳入科室和医生绩效。例如,科室CMI值提升0.1,绩效系数可增加5%;费用消耗指数低于1.0的科室给予额外奖励。
设立专项基金支持高难度手术(如机器人辅助手术)和科研转化。例如,将科研成果转化收入的10%奖励给团队,推动技术升级与病种结构优化。
部署智能系统,在患者入院24小时内预测DRG分组及费用区间。若实际费用超过预测值10%,系统自动触发预警,提示医生调整治疗方案。
通过运营分析平台整合医疗质量(如并发症率)、效率(平均住院日)、成本(药耗占比)数据。例如,每周生成科室级CMI值与费用消耗指数对比报告,辅助管理层快速决策。
由院长牵头,医保、医务、财务、信息等部门组成联合工作组,明确病案质控、成本核算等职责。例如,病案室需每日抽查10%病例,确保主诊断编码准确率≥95%。
推行“预住院”制度,将术前检查前置至门诊阶段,缩短住院周期。建立多学科会诊(MDT)机制,对复杂病例联合制定控费方案,避免重复检查。
DRG/DIP支付改革要求医院中高层转变管理思维,从“被动应对”转向“主动规划”。通过病种结构升级、成本精准管控、绩效导向调整、数据系统赋能、组织流程再造五大步骤,医院可实现“提质、降本、增效”目标。道恒医管中心建议,管理层需定期复盘改革成效,动态调整策略,以适应医保政策与医疗市场的持续变化。
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